新形势下基层财政运行的现实困境及应对建议——基于全国东中西部分市县的调查分析
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新形势下基层财政运行的现实困境及应对建议——基于全国东中西部分市县的调查分析一、引言财政是以国家为主体的一种经济行为，而国家是阶级矛盾的产物，财政自然具有鲜明的阶级性和政治性。“财”是指政府收支，而“政”则是治理，所以财政就是政府收支及其治理（陈共，1965）。从地方实践看，财政部门深度嵌入、全面参与了政府治理的全过程与各领域，特别是党的十八大以来，在落实积极的财政政策，“挤水分”，打赢防范化解更...
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